العالم- آمریکا

مجمع عمومی سازمان ملل متحد قطعنامه ای در مورد پناهندگان فلسطینی با ۱۵۱ رای موافق در نشست روز جمعه به وقت محلی (نیویورک) تصویب کرد که نشان دهنده حمایت جامعه جهانی از حقوق پناهندگان فلسطینی است.

این قطعنامه با ۱۵۱ رای موافق، ۱۰ رای مخالف و ۱۴ رای ممتنع تصویب شد. ۱۰ عضو سازمان ملل که به آن رای مخالف دادند، آرژانتین، فیجی، مجارستان، اسرائیل، مقدونیه شمالی، پالائو، پاپوآ گینه نو، پاراگوئه، تونگا و ایالات متحده آمریکا بودند.

این قطعنامه بر نقش حیاتی آنروا در ارائه برنامه‌های اساسی آموزشی، بهداشتی، امدادی و خدمات اجتماعی به آوارگان فلسطینی، همچنین کمک‌های بشردوستانه نجات‌بخش در تمامی حوزه‌های عملیاتی در اردن، لبنان، جمهوری عربی سوریه و سرزمین‌های اشغالی فلسطین، به‌ویژه در نوار غزه و کرانه باختری، از جمله قدس شرقی تاکید می کند.

این قطعنامه همچنین نسبت به وضعیت وخیم آوارگان فلسطینی در نوار غزه و کرانه باختری، از جمله قدس شرقی، به‌ویژه در ارتباط با امنیت، رفاه و شرایط اجتماعی-اقتصادی آنان ابراز نگرانی شدید می کند.

در این قطعنامه، نسبت به وضعیت فاجعه‌بار انسانی آوارگان فلسطینی در نوار غزه در نتیجه حملات نظامی، محدودیت‌های شدید در دسترسی بشردوستانه، آوارگی اجباری گسترده، گسترش سوءتغذیه حاد و قحطی، بیماری و فقر، تخریب گسترده زیرساخت‌های غیرنظامی از جمله خانه‌ها، اردوگاه‌های پناهندگان، بیمارستان‌ها و مدارس و تأسیسات آژانس که به‌عنوان پناهگاه آوارگان عمل می‌کنند، و فقدان آموزش و معیشت فلسطینیان ابراز نگرانی شدید شده است.

این قطعنامه نسبت به هرگونه تلاش برای برچیدن یا کاهش عملیات و مأموریت آژانس، با اذعان به اینکه هرگونه وقفه یا تعلیق در کار آن پیامدهای انسانی شدید برای میلیون‌ها آواره فلسطینی که به خدمات آژانس وابسته‌اند و همچنین پیامدهایی برای منطقه خواهد داشت به شدت هشدار می دهد.

قطعنامه مصوب مجمع عمومی سازمان ملل همچنین درباره قانون مصوب کنست (پارلمان) اسرائیل در ۲۸ اکتبر ۲۰۲۴ و اجرای آن از ژانویه ۲۰۲۵، ابراز نگرانی کرده و از اسرائیل می‌خواهد به تعهدات بین‌المللی خود متعهد بوده، به امتیازات و مصونیت‌های آژانس آنروا احترام گذاشته و با اجازه و تسهیل ارائه کامل، سریع، ایمن و بدون مانع کمک‌های بشردوستانه در تمامی اشکال آن به سراسر نوار غزه، از جمله ارائه خدمات اساسی مورد نیاز به جمعیت غیرنظامی به مسولیت خود عمل کند.

در این قطعنامه همچنین نسبت به نقض مصونیت اماکن سازمان ملل، عدم اعطای مصونیت به اموال و دارایی‌های سازمان، عدم حفاظت از کارکنان، اماکن و اموال سازمان ملل و هرگونه اختلال در عملیات آژانس ناشی از این نقض‌ها ابراز تاسف شده و آمده است که کشته شدن بیش از ۳۰۰ نفر از میان دست‌کم ۵۶ هزار و ۵۱۴ امدادگر کشته‌شده در حملات اسرائیل به نوار غزه از اکتبر ۲۰۲۳ را محکوم می کند.

این قطعنامه خواستار آن است که تمامی طرف‌ها مطابق با حقوق بین‌الملل و قطعنامه‌های مربوطه عمل کنند تا آژانس بتواند مأموریت خود را همان‌گونه که توسط مجمع عمومی تصویب شده، در تمامی حوزه‌های عملیاتی با احترام کامل به اصول بشردوستانه انسانیت، بی‌طرفی، بی‌غرضی و استقلال و احترام به تعهدات حقوق بین‌الملل بشردوستانه، از جمله حفاظت از تأسیسات سازمان ملل و مراکز بشردوستانه، انجام دهد.

این قطعنامه همچنین خواستار آن است که اسرائیل مأموریت آژانس آنروا و امتیازات و مصونیت‌های آن را محترم شمارد و فوراً اقدام کند تا عملیات آن بدون مانع یا محدودیت در نوار غزه و کرانه باختری از جمله قدس شرقی، ادامه یابد.

این قطعنامه بار دیگر خواستار آن است که اسرائیل بدون تأخیر به تمامی تعهدات قانونی خود تحت حقوق بین‌الملل پایبند باشد، از جمله اتخاذ تمامی اقدامات لازم و مؤثر برای تضمین همکاری کامل با سازمان ملل، ارائه بدون مانع و گسترده خدمات اساسی و کمک‌های بشردوستانه حیاتی، از جمله غذا، آب، برق، سوخت، سرپناه، پوشاک، نیازهای بهداشتی و بهسازی، همچنین دارو و مراقبت‌های پزشکی به جمعیت غیرنظامی فلسطینی در سراسر نوار غز.

این قطعنامه از اسرائیل به عنوان قدرت اشغالگر می‌خواهد به‌طور کامل به مفاد کنوانسیون ژنو درباره حمایت از اشخاص غیرنظامی در زمان جنگ، مورخ ۱۲ اوت ۱۹۴۹، پایبند باشد.

این قطعنامه بر ضرورت پرداخت غرامت، مطابق با حقوق بین‌الملل، برای تمامی خسارات، آسیب‌ها و تخریب‌های واردشده به آنروا در سرزمین‌های اشغالی فلسطین تاکید کرده و از دبیرکل سازمان ملل می خواهد در این زمینه ارزیابی‌های لاز را انجام دهد.

سایر قطعنامه های مصوب به نفع فلسطین و تمدید ماموریت آنروا

مجمع عمومی سازمان ملل متحد همچنین قطعنامه‌ای را تصویب کرد که از آنروا به خاطر نقشش در حمایت از پناهندگان فلسطینی تقدیر و ماموریت این آژانس را تا پایان ژوئن ۲۰۲۹ تمدید کرد.

این قطعنامه مجمع عمومی سازمان ملل متحد در مورد عملیات آژانس پناهندگان فلسطینی سازمان ملل متحد (UNRWA) با اکثریت قاطع و ۱۴۵ رای موافق تصویب شد.

مجمع عمومی سازمان ملل همچنین قطعنامه دیگری در مورد اموال و درآمدهای پناهندگان فلسطینی با ۱۵۷ رای موافق تصویب کرد.

مجمع عمومی همچنین در مورد شهرک‌های اسرائیلی در سرزمین‌های اشغالی فلسطین، از جمله قدس شرقی و جولان اشغالی سوریه، با حمایت ۱۴۶ کشور، ۱۳ رای مخالف و ۱۷ رای ممتنع تصویب کرد.

قطعنامه بعدی مجمع عمومی سازمان ملل متحد مربوط به کار کمیته ویژه بررسی اقدامات اسرائیل بر حقوق بشر مردم فلسطین و سایر اعراب سرزمین‌های اشغالی است که با اکثریت آرا تصویب شد.

اگرچه قطعنامه های مجمع عمومی سازمان ملل ضمانت اجرایی ندارند اما نشان دهنده حمایت جامعه جهانی از حقوق پناهندگان فلسطینی و انزوای فزاینده اسرائیل در عرصه جهانی است.

اسرائیل و متحد اصلی آن، ایالات متحده آمریکا، تلاش بی‌سابقه‌ای را برای تعطیلی آنروا در طول جنگ اسرائیل علیه غزه انجام داده‌اند و این آژانس را به حمایت از حماس متهم کرده‌اند.

تحلیلگران می‌گویند حملات علیه آژانس امداد و کاریابی سازمان ملل برای آوارگان فلسطینی (آنروا) که ارائه‌دهنده اصلی کمک‌های بشردوستانه و سایر خدمات به فلسطینیان در نوار غزه است، بخشی از تلاش گسترده‌تر برای سرکوب حقوق پناهندگان فلسطینی است.

استقبال رئیس آنروا از رای مجمع عمومی سازمان ملل درباره آنروا و تمدید ماموریت آن

فیلیپ لازارینی، رئیس آژانس سازمان ملل متحد برای پناهندگان فلسطینی (آنروا)، از رای مجمع عمومی سازمان ملل درباره آنروا و تمدید ماموریت آن استقبال کرد و گفت: این رای «نشان‌دهنده همبستگی گسترده مردم در سراسر جهان» با پناهندگان فلسطینی است.

لازارینی افزود: همچنین این رای، اذعانی بر مسوولیت جامعه بین‌المللی برای حمایت از نیازهای بشردوستانه و توسعه انسانی پناهندگان فلسطینی در انتظار یافتن راه‌حلی عادلانه و پایدار برای مخمصه چندین دهه‌ای آنهاست. این رای اکنون باید به تعهدی واقعی و منابعی متناسب برای تضمین اجرای ماموریت تبدیل شود.»

ایرنا